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List of Frequently Asked Questions (FAQ) on Citizenship Amendment Act (CAA) and National Register of Citizens (NRC)

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Embassy of India



Press Information Bureau published a list of Frequently Asked Questions (FAQ) that explains the provisions of the Citizenship Amendment Act (CAA) and National Register of Citizens (NRC).

FAQ On Citizenship Amendment Act (CAA)

1. Why should not Baluchis, Ahemadiyas in Pakistan, Rohingyas in Myanmar not be considered for this kindness?

The CAA has not stoppedany foreigners of any country from applying for Indian citizenship under The Citizenship act, 1955. Baluchis, Ahemadiyas and Rohingayas can always apply to become Indian citizens as and when they fulfill qualifications provided in the relevant sections of Citizenship Act, 1955.

2. In what ways, does it benefit Hindus, Sikhs, Jains, Buddhists, Parsis and Christians from these three countries?

All legal migrants (whose travel documents are complete) including the minority communities from three countries were and are and will continue to be eligible to apply for Indian citizenship if they fulfill the qualifications laid down in The Citizenship Act, 1955.  The CAA has not changed this situation whatsoever. Only some migrants from these communities and countries will benefit from the CAA if they have incomplete or no documents or their documents have expired.

3. Does not India have an obligation under the UN to take care of refugees?

Yes it does. And it is not shying away from it. There are more than two lakhs Sri Lankan Tamils and Tibetans in India and more than fifteen thousands Afghans, 20-25 thousands Rohingayas and a few thousand other refugees of different nationalities presently live in India. It is expected that someday these refugees will return to their homelands when conditions improve there.

4. Will illegal Muslims  immigrants from these three countries be automatically deported under this law?

No. The CAA has absolutely nothing to do with deportation of any foreigner from India. The deportation process of any foreigner irrespective of his religion  or country is implemented as per the mandate of the Foreigners Act, 1946 and/or The Passport (Entry into India) Act, 1920. These two laws govern entry, stay movement within India and exit from India of all foreigners irrespective of their religion or country. Therefore, the usual deportation process would apply to any illegal foreigner staying in India.

5. Does The CAA affect Indians (Hindus, Muslims, anyone)?

No. It has absolutely nothing to do with any Indian citizen in any way. The Indian citizens enjoy fundamental rights conferred on them by the Constitution of India. No statute including the CAA can abridge or take them away. There has been a misinformation campaign. The CAA does not affect any Indian citizens, including Muslim citizens.

6. What about Sri Lankan Tamils?

India has provided citizenship to 4.61 lakh Tamils of Indian origin after signing PM level agreements signed in 1964 and 1974. Presently ninety five thousand Sri Lankan Tamils are living in Tamilnadu on central and state government subsidies and grants. They can apply for Indian citizenship whenever they become eligible.

7. Why only these three countries? And why only religious persecution of above notified denominations?

The CAA deals with persecution on religious lines in three neighboring countries where the constitution provides for a specific state religion. Followers of other religions have been persecuted in these three countries. The bill is very focused  and provides remedy for a particular situation in which some foreigners of these six minority communities find themselves.

8. Does this mean that Muslims from these three countries can never get Indian citizenship?

Muslims from these three and all other countries can always apply for Indian citizenship and can get it if they are eligible. The CAA has not stopped any foreigner from any country from taking citizenship of India provided he meets existing qualifications under the Law. During the last Six years, approximately 2830 Pakistani citizens, 912 Afghani Citizens and 172 Bangladeshi citizens have been given Indian citizenship.

9. Whom does CAA apply to?

It is relevant only for Hindu, Sikhs, Jain, Buddhist, Parsi and Christian foreigners who have migrated  fled from Pakistan, Bangladesh and Afghanistan into India up to 31.12.2014 on account of persecution faced by them due to their religion. It does not apply to any other foreigners including Muslims migrating to India from any country including these three countries.


FAQ on National Register of Citizens

Q1. Is  National Register of Citizens (NRC) is a part of the Citizenship Amendment Act(CAA)?

Ans: No. CAA is a separate law and NRC is a separate process. The CAA has come into force nationwide after its passage from Parliament, while the NRC rules and procedures for the country are yet to be decided. The NRC process that is going on in Assam has been implemented by the Honorable Supreme Court and mandated by the Assam Accord.

Q2. Do Indian Muslims need to worry about CAA + NRC?

Ans: There is no need for an Indian citizen of any religion to worry about CAA or NRC.

Q3. Will NRC be for people of a particular religion?

Ans: No. NRC has nothing to do with any religion at all. NRC is for every citizen of India. It is a citizen register, in which names of every Indian will be recorded.

Q4. Will people be excluded in NRC on religious grounds?

Ans: No, NRC is not about any religion at all. Whenever NRC will be implemented, it will neither be applied on the basis of religion nor can it be implemented on the basis of religion. No one can be excluded just on the basis that he follows a particular religion.

Q5. By conducting NRC, will we be asked to present proofs of us being Indian?

Ans: First of all, it is important to know that at the national level, no announcement has been made to begin NRC process. If it is implemented, it does not mean that anyone will be asked for proof of being Indian. NRC is merely a normal process to register your name in the Citizens’ Register. Just like we present our identity cards or any other document for registering our names in the voter list or getting Aadhaar card made, similar documents shall need to be provided for NRC, as and when it is carried out.

Q6. How is citizenship decided? Will it be in the hands of government?

Ans: Citizenship of any person is decided on the basis of The Citizenship Rules, 2009. These rules are based on the Citizenship Act, 1955. This rule is publicly in front of everyone. These are five ways for any person to become a citizen of India:

-Citizenship by Birth,

-Citizenship by descent

-Citizenship by registration

-Citizenship by naturalization

-Citizenship by incorporation

*Details enclosed in the annexure

Q7. Will I have to provide details of birth of parents etc. to prove my Indian citizenship?

Ans: It would be sufficient for you to provide the details of your birth such as date of birth, month, year and place of birth. If you do not have the details of your birth, then you will have to provide the same details about your parents. But there is absolutely no compulsion to submit any document by the parents. Citizenship can be proved by submitting any documents related to date of birth and place of birth. However, a decision is yet to be taken on such acceptable documents. This is likely to include voter cards, passports, Aadhaar, licenses, insurance papers, birth certificates, school leaving certificates, documents relating to land or home or other similar documents issued by government officials. The list is likely to include more documents so that no Indian citizen has to suffer unnecessarily.

Q8. Do I have to prove ancestry dating back before 1971?

Ans: No. For pre-1971 genealogy, you do not have to submit any type of identity card or any documents like birth certificate of parents / ancestors. It was valid only for the Assam NRC, based on the 'Assam Accord' and the directive of the Honorable Supreme Court. For the rest of the country, the NRC process is completely different and under The Citizenship (Registration of Citizens and Issue of National Identity Cards) Rules, 2003.

Q9. If it is so easy to prove identity, then how 19 lakh people in Assam were affected due to NRC?

Ans: Infiltration is an old problem in Assam. To curb it, there was a movement and in 1985, the then Rajiv Gandhi government, to identify the intruders, had to enter into an agreement to prepare NRC, assuming the cut-off date of 25 March 1971.

Q10. During NRC, will we be asked to present old documents, which are difficult to collect?

Ans: There is nothing like that. Common documents will only be required to prove identity. When the NRC is announced at the national level, then rules and instructions will be made for it in such a way that no one will face any trouble. The government has no intention of harassing its citizens or putting them in trouble!

Q11. What if a person is illiterate and does not have relevant documents?

Ans: In this case, the authorities will allow that person to bring a witness. Also, other evidence and community verification etc. will also be allowed. A proper procedure will be followed. No Indian citizen will be put in undue trouble.

Q12. There are a large number of people in India who do not have homes, are poor and are not educated and they do not even have any basis of identity. What will happen to such people?

Ans: This is not entirely correct. Such people vote on some basis and they also ge***t the benefit of the welfare schemes of the government. Their identity will be established on the basis of that.

Q13. Does NRC exclude anyone for being transgender, atheist, Adivasis, Dalits, women and landless without / without documents?

Ans: No. NRC, as and when carried out does not affect any of the mentioned above.


주한 인도 대사관


PIB (Press Information Bureau)는 시민권 개정안 (CAA)과 국가 시민 등록제(NRC) 관련 조항에 관해 설명한 질의 응답 (FAQ) 목록을 게재했습니다.

시민권 개정안에 관해 자주 묻는 질문 (FAQ)

1. 파키스탄 지역의 발루치족,이슬람 소수 민족인 아헴마디야와 미얀마의 로힝기야족은왜 시민권 개정안 대상에서 제외 되어야 하나요?

시민권 개정안과 상관 없이 1955년에 통과된 시민권에 따라 모든 국가의 외국인들은 인도 시민권을 신청할 수 있습니다.발루치족,이슬람 소수 민족인 아헴마디야족,로힝기야족은1955년에 통과된 시민권의 관련 조항에 규정되어 있는 자격 조건을 갖추는 대로언제든지 인도 시민권을 신청할 수 있습니다.

2. 본 개정안이 세 국가에 속한 힌두교,시크교도,자이나교도,불교도,기독교도인들에게 어떠한 영향을 미치나요?

세 국가에 속한 소수 민족들을 포함해 1955년에 통과된 시민권에 규정된 자격 조건을 갖춘 모든 합법 이주민들 (여행 증명서가 완비된)에게는인도 시민권을 신청할 수 있는 자격이 주어지며,이는 향후에도 계속해서 신청이 가능합니다.시민권이 개정되어도 해당 사항에는 변함이 없습니다.해당 공동체 및 국가에 속한 이주민들 중 증명서가 완비되지 않았거나 증명서가 없거나 문서가 만료된 일부 이주민들만이 해당 시민권 개정안의 영향을 받을 것입니다.

3. 인도인들은 UN 감독 하에 난민을 보호해줘야 할 의무가 있지 않나요?

네,그렇습니다.인도인들은 UN 감독 하에 난민을 보호해야 하며,해당 정책을 피할 수 없습니다.현재 인도에는 20만명 이상의 스리랑카 타밀족과 티베트 사람들과 만 오 천명 이상의 아프가니스탄 사람들, 2~2만 5 천명의 로힝기야 족과 이외 다른 국적을 가진 몇 천명의 난민들이 있습니다.상황이 좋아지게 되면 해당 난민들은 본 고향으로 언젠가 돌아갈 것으로 보입니다.

4. 해당 세 국가에 속한 무슬림 불법 체류자들은 해당 법령에 따라 자동적으로 추방당하게 되나요?

아니요,그렇지 않습니다.해당 시민권 개정안은 국적과 상관 없이 인도에 거주하는 외국인들의 추방에 전혀 관여하지 않습니다.종교 또는 국가와 상관 없이 외국인들은1946년에 통과된 외국인 처우법과1920년에 통과된 여권 (인도 입국)법에 따라 추방당하게 됩니다.이 두 가지 법률 아래 종교 또는 국가와 상관없이 모든 외국인들의 인도 입국 및 체류와 출국 사항을 관리합니다.따라서 일반적인 추방 과정은 인도에서 체류하고 있는 모든 불법 체류 외국인들에게 적용될 것입니다.

5. 해당 시민권 개정안은 인도인들에게 영향을 미치나요? (힌두교도,무슬림교도,그 외)

아니요,해당 시민권 개정안은 어떠한 경우에도 인도 시민들과는 전혀 관계가 없습니다.인도 시민들은 인도 헌법에 따라 시민들에게 부여된 기본권을 누리고 있습니다.해당 시민권 개정안을 포함해 어떠한 법령도 인도 시민들에게서 본 기본권을 빼앗거나 앗아갈 수 없습니다.이와 관련해 잘못된 정보를 주려는 움직임이 있지만,시민권 개정안은 무슬림 시민들을 포함해 어떠한 인도 시민들에게도 영향을 주지 않습니다.

6. 그렇다면 스리랑카 타밀족에게는 해당 개정안이 영향을 미치나요?

인도는 1964년과 1974년에 서명한 PM급 합의문에 서명한 후 46,100명의 인도 출신 타밀족들에게 시민권을 부여하고 있습니다.현재 9.5 만명의 스리랑카 타밀족들은 중앙 정부와 주 정부의 보조금 및 장려금을 받으며 타밀나두 지역에서 거주하고 있습니다.자격 사항을 갖춘 타밀족들 또한 인도의 시민권을 신청할 수 있습니다.

7. 왜 해당 세 국가 인가요?위에서 언급된 교파들을 왜 종교적으로 박해하는 건가요?

본 시민권 개정안은 특정 국교에만 인도 헌법을규정해둔 세 주변 국가들의 종교에 가해지는 박해 상황에 대해 다루고 있습니다.이외 다른 종교를 따르는 사람들은 해당 세 국가에서 박해를 받고 있습니다.해당 개정안은 여섯 가지의 소수 민족 공동체에 속한 일부 외국인들이 처한 특정 상황에 맞춰 이와 관련된 해결책을 제시해주고 있습니다.

8.그렇다면,이 세 국가에 속한 무슬림들은 절대 인도 시민권을 취득할 수 없다는 건가요?

해당 세 국가와 이외 다른 모든 국가에 속한 무슬림들은 그에 맞는 자격사항을 갖췄을 경우,언제라도 인도 시민권을 신청해 이를 취득할 수 있습니다.시민권 개정안과 상관 없이 법안에 따라 기존 자격 사항들을 갖췄을 경우 어떠한 국가에 속한 외국인이라도 인도의 시민권을 취득할 수 있습니다.지난 6년 동안 약 2,830명의 파키스탄 시민들과, 912명의 아프가니스탄 시민들, 172명의 방글라데시 시민들이 인도의 시민권을 취득했습니다.

9. 해당 시민권 개정안은 어떤 이들에게 적용되는 법안인가요?

해당 시민권 개정안은 종교 박해로 인해 2014년 12월 31일부터 파키스탄,방글라데시,아프가니스탄부터 인도까지 해당 국가에서 도망쳐 인도로 이주해온 힌두교도,시크교도,자이나교도,불교도,파시 교도,기독교도의 외국인들에게만 적용됩니다.해당 세 국가를 포함해 국적을 불문하고 인도에 이주 온 무슬림들과 이외 다른 외국인들에게는 적용되지 않습니다.


국가 시민 등록제에 관해 자주 묻는 질문 (FAQ)

Q1. 국가 시민 등록제(NRC)는 위의 시민권 개정안에 속해있는 제도 인가요?

ANS: 아니요,그렇지 않습니다.시민권 개정안은 본 등록제와는 다른 별도의 법안이며, NRC (국가 시민 등록제)는별도의 시민 등록 과정입니다.의회가 해당 법안을 통과시키면 시민권 개정안은 전국적으로 시행되는 반면,인도의 시민권 등록 법률과 절차는 아직 결정된 바가 없습니다.인도의 아쌈에서 현재 진행되고 있는 국가 시민 등록제는 대법원에 의해 시행되며,아쌈 협의에 규정되어 있습니다.

Q2. 인도의 무슬람 교도들이 시민권 개정안과 등록안에 대해 우려해야 하나요?

Ans: 종교와 상관없이 인도 시민들은 해당 법안들에 관해 우려하지 않으셔도 됩니다.

Q3. 그렇다면,국가 시민 등록제는 특정 종교를 가진 교도인들에게 적용되나요?

Ans: 그렇지 않습니다.국가 시민 등록제는 어떠한 종교와도 관련이 없습니다.본등록제는 인도의 모든 시민들을 위한 제도입니다.이는 시민 등록 절차로,모든 인도인들의 이름이 등록부에기록될 것입니다.

Q4. 종교를 이유로 해당 국가 시민 등록제에서 배제되는 사람들이 있나요?

Ans: 그렇지 않습니다.국가 시민 등록제는 종교에 관한 제도가 전혀 아닙니다.국가 시민 등록제가 시행되면,본 제도는 종교와 전혀 관계 없이 적용되어 시행될 수 있습니다.특정 종교를 따른다고 해서 어느 누구도 배제될 수 없습니다.

Q5. 국가 시민 등록제가 시행되면 인도 시민이라는 증거를 제출해야 하나요?

Ans: 우선,국가 차원에서 시민권 등록 절차 진행에 관한어떠한 공표도 없을 것이라는 사실을 알고 계셔야 합니다.해당 법안이 시행된다고 해서 인도 시민이라는 증거 자료를 제출할 것을 요하지 않습니다.국가 시민 등록제는 그저 시민 명부에 시민들의 이름을 등록하는 매우 평범한 절차입니다.예를 들어,유권자 명단에 이름을 등록하거나 아드하르 카드 (인도 주민등록증)를 만들기 위해 신분증 또는 이외 다른 서류를 제출하듯본 제도가시행 되는대로 이와 비슷한 서류들을 제출하시면 됩니다.

Q6. 시민권을 어떻게 결정되나요?정부 관할인가요?

Ans: 시민권은 2009년에 통과된 시민권 법률에 따라 결정됩니다.해당 법률은 1955년에 통과된 시민권법을 따릅니다.해당 법률은 모든 이들에게 공정하게 적용됩니다.5가지 방법을 통해 인도 시민이 될 수 있습니다.

-Citizenship by Birth,출생으로 인한 시민권

-Citizenship by descent혈통으로 인한 시민권

-Citizenship by registration등록으로 인한 시민권

-Citizenship by naturalization귀화로 인한 시민권

-Citizenship by incorporation회사 설립으로 인한 시민권

*Details enclosed in the annexure자세한 사항은 부록에 나와 있습니다.

Q7. 인도 시민임을 입증하려면 부모의 출생에 관한 세부 자료들을 제출해야 하나요?

Ans: 본인의 생년 월일,출생지와 같은 본인의 출생 사항만 제출하셔도 충분합니다.본인 출생과 관련된 세부 자료들이 없을 경우,부모와관련된 동일한 세부 자료들을 제출하셔야 합니다.그러나 부모 관련 자료들을 반드시 제출해야 하는 것은 아닙니다.본인의 생년월일과 출생지와 관련된 어떠한 문서라도 제출하시면 인도 시민임을 증명하실 수 있습니다.그러나 어떠한 문서를 허용할 지에 관해서는 아직 결정된 바가 없습니다.허용 가능한 문서에는 유권자 카드,여권,아드하르 카드,자격증,보험 증서,출생 증명서,학교 졸업 증명서,땅 또는 집 관련 문서 또는 정부에서 발행된 이외 유사한 서류들이 포함될 것 입니다.인도 시민들이 불필요한 절차를 거치지 않도록 해당 목록에는 더 많은 문서들이 추가될 것입니다.

Q8. 1971년 이전의 가계 혈통을 증명해야 하나요?

Ans:아니요,그렇지 않습니다. 1971년 이전의 가계도와 관련된 어떠한 신분증 또는 부모 및 조상의 출생 증명서와 같은 서류도 제출하지 않으셔도 됩니다.가계도 증명은 ‘아쌈 협의’와 대법원의 지침에 따른 아쌈 국가 시민 등록제에만 해당하는 사항입니다.나머지 국가들은 2003년에 통과된 시민 법률 (시민 등록 및 국가 신분증 발급)에 따라 매우 다른 방식으로 시민들을 등록하고 있습니다.

Q9. 이렇게 쉽게 신분 증명이 가능하다면,국가 시민 등록제는아쌈에 거주하는 19 만명의 사람들에게 어떠한 영향을 미쳤던 건가요?

Ans: 아쌈에서불법 체류는 굉장히 오래된 문제입니다. 1985년도에는 이러한 현상을 제한하기 위한 운동이 있었으며, 라지브 간디 정부는 불법 침입자들을 찾아내기 위해 1971년 3월 25일을 기준으로 국가 시민 등록 제도 마련을 위한 협정을 체결해야 했습니다.

Q10. 시민 등록 제도 시행 중에 수집하기 어려운 오래된 서류들도 제출해야 하나요?

Ans: 제출하지 않으셔도 됩니다.신분 증명에는 일반적인 서류들만 필요합니다.국가 차원에서 국가 시민 등록 제도가 발표되면 어느 누구도 곤란한 일을 겪지 않도록 이와 관련된 법률과 지시 사항들이 마련될 것입니다.인도 정부는 시민들을 괴롭히거나 곤경에 빠뜨리고자 하는 의도는 없습니다.

Q11. 글을 몰라 관련 서류가 없는 경우에는 어떻게 해야 하나요?

Ans: 해당 경우에, 당국은 글을 모르는 당사자가 본인의 신분을 증명할 수 있도록 증인을 데려오는 것을 허락해줄 것입니다.또한,이외 다른 증거 서류 및 속한 지역 사회의 증명서 등이 허용됩니다.이에 적절한 절차가 따를 것입니다.인도 시민들은 큰 문제가 없을 것입니다.

Q12. 인도에는 집이 없고,가난하고,교육을 받지 못했으며,심지어 신분도 확인 할 수 없는 사람들이 많습니다.이러한 사람들은 어떻게 되는 건가요?

Ans: 이는 전혀 사실이 아닙니다.일부 기준에 따라 그에 해당하는 사람들도 투표를 하고 있으며,정부의 복지 제도 혜택을 받고 있습니다.이를 토대로 해당 사람들의 신원을 확인할 것입니다.

Q13. 관련 서류를 가지고 있지 않은 성을 전환한 사람들,무신론자,인도 원주민,달리트,여성,토지가 없는 가난한 계층의 사람들은 해당 국가 시민 등록제에서 배제되나요?

Ans: 아니요,그렇지 않습니다.국가 시민 등록제가 시행되는 대로 해당 법안은 위에 언급된 어떠한 사람들에게도 영향을 미치지 않습니다.